Способы уведомления органом регистрации прав заявителя о приеме заявления об осуществлении учетно-регистрационных действий
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31 июля 2020 г. № П/0266 устанавливается порядок и способы уведомления органом регистрации прав заявителя о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) электронных образов документов.
Уведомление о приеме заявления будет направляться:
через личный кабинет на Едином портале госуслуг (ЕСИА);
по адресу электронной почты заявителя;
почтовым отправлением по указанному в заявлении адресу, если заявление представлено посредством почтового отправления.
Уведомление о поступлении заявления в Росреестр будет направляться:
через личный кабинет на Едином портале госуслуг (ЕСИА);
по адресу электронной почты заявителя;
в виде СМС-сообщения.
Уведомление содержит вид объекта недвижимости, его адрес, кадастровый номер (при наличии), дату и время поступления заявления в орган регистрации прав с точностью до минуты, номер записи в книге учета документов и другие сведения.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 15.03.2016 № 127.
Размещение объектов инфраструктуры на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности
В Управление Росреестра по Волгоградской области поступают обращения граждан по вопросам законности размещения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (землях общего пользования), линий электропередач, элементов благоустройства территории, спортивных и детских площадок и иных объектов инфраструктуры и привлечения к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Управление Росреестра по Волгоградской области разъясняет, что порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для размещения указанных объектов, определен в статье 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой Правительством Российской Федерации устанавливаются виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.
Перечень таких объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.
Без предоставления земельных участков и установления сервитутов помимо названных выше могут размещаться:
пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения;
ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов;
нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения (теневые навесы, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты) и иные объекты.
С полным перечнем объектов инфраструктуры можно ознакомиться в тексте постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.
Размещение таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при наличии соответствующего разрешения (распорядительного акта органа государственной власти или органа местного самоуправления) не является самовольным занятием земельного участка и не влечет административную ответственность по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установление границ земельного участка при исполнении решения суда
В Управление Росреестра по Волгоградской области поступило обращение гражданина о самовольном занятии части его земельного участка смежным землепользователем и привлечении гражданина к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По изложенным гражданином в обращении фактам проведено административное обследование спорного земельного участка, в результате которого несоответствие границ земельных участков сведениям Единого государственного реестра недвижимости не установлено, признаки самовольного занятия земельного участка не выявлены.
Вместе с тем, в ходе проверки информации, изложенной в обращении, установлено, что по адресу спорного земельного участка судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, направленные на установление границы земельного участка в рамках исполнительного производства.
Заявителю разъяснено, что Управление Росреестра по Волгоградской области не уполномочено давать оценку действиям судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия должностного лица службы судебных приставов, по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в судебном порядке.
Гражданину направлен ответ об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки в рамках части 6 статьи 71.1. Земельного кодекса Российской Федерации, либо для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке пункта 3 части 1 статьи 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Управление Росреестра по Волгоградской области продолжает проведение проверок состояния пунктов государственной
геодезической сети
Управление напоминает, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 30.12.2015
№ 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о геодезии и картографии), определен правовой статус ГГС.
Геодезическая сеть представляет собой совокупность закрепленных на земной поверхности геодезических пунктов (в грунте, на строении или другом искусственном сооружении) и являющихся носителями координат, определённых геодезическими методами (далее – пункты ГГС), которые позволяют равномерно и с необходимой точностью распространить на всю территорию страны единую систему координат и высот, что в свою очередь служит основой для решения инженерно - технических задач, выполнения проектирования, строительства, топографических съёмок и ряда других геодезических работ.
В соответствии с законодательством Российской Федерации пункты ГГС являются федеральной собственностью, а не собственностью владельцев или пользователей земельных участков, зданий либо сооружений.
В рамках федерального государственного надзора в области геодезии и картографии Управлением Росреестра по Волгоградской области (далее – Управление) на постоянной основе проводится обследование пунктов ГГС, учет и поддержание их в исправном состоянии для использования при выполнении топографических, геодезических и инженерно-изыскательских работ.
По состоянию на 13.11 2020 специалистами Управления осуществлена проверка состояния 481 пункта ГГС, расположенного на территории Волгоградской области.
Из 481 обследованного пункта ГГС:
141 пункт – находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для эксплуатации;
276 пунктов – повреждены наружные знаки, но пригодны для эксплуатации;
64 пункта – утрачены по причине производства, сельскохозяйственных, строительных, строительно-дорожных работ либо (в основном металлические) спилены ради наживы местным населением.
В настоящее время Управление на постоянной основе проводит работу по уведомлению владельцев и пользователей земельных участков, зданий, сооружений о размещении на них пунктов ГГС и информированию об обязанности в соответствии с действующим законодательством сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках и строениях.
Управление в очередной раз обращает внимание, что в случае если требуется проведение работ, при которых отсутствует возможность обеспечения сохранности пунктов или требуется осуществить ликвидацию (снос) пункта, такая ликвидация (снос) пункта осуществляется на основании решения Управления заинтересованным лицом с одновременным созданием нового пункта, аналогичного ликвидируемому (сносимому), за счет собственных средств.
Умышленное или по неосторожности уничтожение, повреждение или снос пунктов ГГС гражданами, должностными лицами и юридическими лицами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 50 до 200 тысяч рублей (часть 3 статьи 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом виновное лицо не освобождается от обязанности восстановления геодезического пункта.
РОСРЕЕСТР РЕАЛИЗУЕТ «ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ» ПО НАПОЛНЕНИЮ ЕГРН СВЕДЕНИЯМИ В РЕГИОНАХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Росреестр утвердил и реализует «федеральную дорожную карту» по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) необходимыми сведениями с регионами Дальневосточного федерального округа. Об этом заявил заместитель руководителя Росреестра Алексей Штейников во время совещания с заместителем Полномочного представителя Президента РФ в ДФО Григорием Курановым.
В развитие федеральной дорожной карты субъектами ДФО утверждены соответствующие планы работ.
Ранее глава Росреестра Олег Скуфинский на встрече с Президентом России Владимиром Путиным заявил: «Очень важно, чтобы информация в этом реестре была полной и точной. Она как раз будет определять качество сервисов и услуг. Мы очень чётко работаем по этому направлению».
Всего по России в развитие проекта утверждены «дорожные карты» с 82 регионами. Документы предполагают проведение мероприятий по наполнению ЕГРН сведениями о границах административно-территориальных образований, территориальных зон, земельных участков и иных объектов недвижимости, анализу и сравнению данных о землях лесного фонда, сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых территорий и пр.
Кроме того, совместно с органами исполнительной власти регионов и органами местного самоуправления в 2020 году в 15 субъектах Российской Федерации организовано проведение комплексных кадастровых работ, в том числе в Республике Бурятия, Хабаровском крае, Магаданской и Сахалинской областях. Заместитель руководителя Росреестра Алексей Штейников напомнил, что субъекты ДФО входят в число приоритетных территорий, для которых предусмотрено дополнительное финансирование на проведение комплексных кадастровых работ.
В рамках взаимодействия с региональными органами власти продолжается совместная работа Росреестра с многофункциональными центрами в части приема заявлений и сканирования документов. «МФЦ осуществляют прием документов по всем основным государственным услугам Росреестра. Работа на местах значительно влияет на качество и доступность услуг ведомства. Поэтому в регионах мы организовываем обучающие мероприятия, семинары с сотрудниками многофункциональных центров, совместно с региональными командами работаем над повышением качества приема и сканирования документов», — заявил Алексей Штейников.
По поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина Росреестр проводит работу с регионами по анализу эффективности использования земельных участков для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства. Задача реализуется в рамках достижения целевого показателя национального проекта «Жилье и городская среда», в соответствии с которым к 2024 году предусмотрено вовлечь в жилищное строительство земельные участки общей площадью 50,3 тыс. га. На территории ДФО выявлено 399 земельных участков и территорий, из них под строительство многоквартирных домов пригодны 207 участков, под индивидуальное жилищное строительство – 192 участка, общая площадь которых составляет 8,3 тыс. га. Всего по России определены уже более 5,5 тысяч земельных участков и территорий общей площадью более 100 тысяч га. В данный момент для удобства потенциальных инвесторов Росреестр разрабатывает технологию по отображению выявленных участков на Публичной кадастровой карте.